Zakłady Opieki Zdrowotnej

  
Zakłady opieki zdrowotnej (zoz) działają na podstawie ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej. Zgodnie z tą ustawą, zoz jest wyodrębnionym organizacyjnie zespołem osób i środków majątkowych utworzonym i utrzymywanym w celu udzielania świadczeń zdrowotnych i promocji zdrowia (art. 1 ust. 1).

Odpowiedzialność za zarządzanie publicznym zakładem opieki zdrowotnej ponosi jednoosobowo kierownik zakładu. Kierownik publicznego zoz reprezentuje go na zewnątrz i jest przełożonym pracowników zakładu (art. 44 ust. 1 i 2).
Publiczne zakłady opieki zdrowotnej utworzone m.in. przez jednostki samorządu terytorialnego, w rozumieniu ww. ustawy są samodzielnymi publicznymi zakładami opieki zdrowotnej (SPZOZ). Prowadzą one gospodarkę finansową na zasadach określonych w tej ustawie, podlegają obowiązkowi rejestracji w Krajowym Rejestrze
Sądowym i z chwilą wpisania do niego uzyskują osobowość prawną (art. 35b ust. 2 i 3).

Podstawą gospodarki SPZOZ jest plan finansowy, ustalany przez kierownika zakładu (art. 53 ust.8).
Nadzór nad SPZOZ sprawuje podmiot, który utworzył zakład (art. 67 ust. 1). W ramach tego nadzoru zobowiązany jest on do dokonywania kontroli i oceny działalności zakładu oraz pracy jego kierownika, m.in. w zakresie prawidłowości gospodarowania mieniem i gospodarki finansowej (art. 67 ust. 2 i 3). W razie stwierdzenia sprzeczności z prawem decyzji kierownika zakładu, organ założycielski winien wstrzymać jej wykonanie oraz zobowiązać kierownika do zmiany lub
cofnięcia tej decyzji (art. 67 ust. 4).

NFZ zobowiązany jest do finansowania świadczeń zdrowotnych udzielonych ubezpieczonym przez uprawnione jednostki służby zdrowia, działające na podstawie zawartej umowy z Funduszem. Dla wysokości finansowania świadczeń nie ma znaczenia stasus formalno - prawny świadczeniodawcy (publiczny lub niepubliczny szpital), ponieważ decydującą rolę w finansowaniu, ma rodzaj świadczeń, jakie są wykonywane w danej jednostce. Istotnym jest, aby zakład opieki medycznej miał uprawnienia do udzielania świadczeń zdrowotnych, ale również odpowiedni sprzet, wykwalifikowaną kadrę itp. Publiczna i niepubliczna służba zdrowia finasowana jest na identycznych zasadach.

Nie jest zadaniem ani obowiązkiem Funduszu utrzymywanie zakładów opieki zdrowotnej. NFZ ma za zadanie finansować koszty opieki medycznej pacjentów. Utrzymanie zozu spoczywa na organie założycielskim, czyli w przypadku publicznej służby zdrowia na samorządzie. Wyposażenie w sprzęt medyczny spoczywa na organie prowadzącym i dyrekcji jednostki.

Publiczne zakłady opieki zdrowotnej mają możliwość pozyskania środków na zakup szczególnie drogiego sprzętu medycznego ze środków Ministerstwa Zdrowia.

Każdy szpital (SPZOZ) może pozyskiwać na własną rekę środki finasnowe z różnych źródeł. Może to być np. ZUS (świadczenia rehabilitacyjne), pracodawca - za świadczenia z zakresu medycyny pracy, samorząd za programy zdrowotne, czy Ministerstwo Zdrowia za świadczenia finasowane odrębnie. Koszty niektórych świadczeń np. za osoby nieubezpieczone ponosi opieka społeczna.


na podstawie:
Raport NIK, 146/2007/P/07/150/LOL, styczeń 2008r.
Ustawa o zakładach opieki zdrowotnej
Publikacje NFZ

Medycyna a prawo
 » Zbiór praw i zasad
 » Prawa pacjenta
 » Zawód lekarz
Szpitale w polsce
 » Lista szpitali
 » Dodaj szpital
 » Ranking szpitali
Społeczność
 » Użytkownicy
 » Publikacje
 » Blogi